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中共中衛市委員會2019年工作要點
中衛新聞網(www.wwfzb.icu)   2019-03-15  字體: [][ ][ ] 

  沙坡頭區委,中寧、海原縣委,海興開發區黨工委,市直各部門(單位)、各人民團體、市屬各企業黨組織,中央、區屬駐衛各單位黨組織:

  《中共中衛市委員會2019年工作要點》已經市委研究同意,現予以印發,請認真抓好落實。(全文如下)

  中共中衛市委員會

  2019年3月14日

 

  2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全市工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,持續落實自治區第十二次黨代會和自治區黨委十二屆五次、六次全會以及市第四次黨代會安排部署,繼續打好“三大攻堅戰”,接續實施好“三大戰略”中衛方案,全面落實“五個扎實推進”重點任務,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為與全國全區同步建成全面小康社會打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。重點抓好以下九個方面的工作。

  一、提高政治站位,統一思想認識,堅決做到“兩個維護”

  1.深學篤行,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,切實在學懂弄通做實上下功夫,進一步教育和引導全市黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。創新市委理論學習中心組學習制度,每次市委常委會會議前開展中心組學習,安排2―3名常委同志交流發言。推廣用好“學習強國”學習平臺,強化黨員干部日常學習。充分發揮市縣兩級黨校(行政學院)培訓教育主陣地作用,持續開展干部輪訓。堅持理論聯系實際,深化調查研究,扎實開展新一輪廳處級干部駐村蹲點調研。

  2.持之以恒,抓好習近平總書記對寧夏重要指示批示精神的貫徹落實。繼續組織全市黨員干部認真學習習近平總書記對寧夏重要指示批示精神,領會把握精神實質,用以指導實踐、推動工作。改進督查方式,堅持政治督查定位,把講政治的要求貫穿到督查工作的全過程、各方面,建立落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署跟蹤督辦制度。強化責任追究,對貫徹落實不嚴肅、不認真、不擔當的,敢于亮劍、嚴肅問責,對庸碌無為、懶政怠政、松垮散漫的干部堅決予以調整。

  3.堅持問題導向,扎實做好中央巡視反饋問題的整改落實。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神,切實增強抓好巡視整改的思想自覺和行動自覺。圍繞“貫徹落實新發展理念和中央重大決策部署、脫貧攻堅、宗教領域、組織建設和選人用人、意識形態工作”等5個方面40個具體問題,扎實推進落實“1+7”整改方案,確保按期高質量完成整改任務。

  二、加快產業轉型升級,推動經濟高質量發展

  4.推進工業結構優化升級。搶抓自治區工業園區整合優化和體制機制改革的重大機遇,加快推進中衛、中寧工業園區整合發展,加快沙坡頭區其它小型產業區塊的產業升級和改造提升。圍繞新能源、新材料、冶金化工等重點產業,加強上下游產業配套和各類產品耦合,補鏈、延鏈、強鏈,推進產業向高端化、集群化、精細化方向發展。加快“生態園區、綠色工廠”建設,切實提高園區綠化美化和企業管理水平,真正把工業園區打造成生態環境優美、產城特色明顯、形象品牌突出的生態示范工業園區。

  5.推動現代農業提質增效。加快建設富硒產業“一中心三基地”建設,加快推進沙坡頭區“五優”蔬菜基地建設,加快以紫花苜蓿、青貯玉米等為主的優質牧草產業帶建設,大力推進肉牛精深加工項目建設,進一步延伸產業鏈,提高附加值。大力發展休閑農業、觀光農業和體驗農業,推動農業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合發展。加大新型農業經營主體力度,繼續完善農業社會化服務體系建設,加強農田水利基本建設,夯實現代農業發展基礎。 

  6.著力發展云計算和軍民融合產業。突出抓好數據中心建設和服務器布局、運營,加快形成產業聚集效應。緊盯公安部、應急管理部等國家部委大數據中心規劃落地,依托美利云打造承載央企大數據的安全云基地,爭取形成國家一體化大數據中心的帶動效應。圍繞國家“互聯網+醫療”大數據中心及產業園項目做大產業生態,聚焦車聯網應用人工智能安全自主可控云等項目技術前沿,吸引一批大型應用企業落戶中衛。進一步優化招商政策,降低企業入駐和運營成本,打造低成本、高性能云計算園區,做實做大做強云計算產業聯盟。加快“一中心、四基地、一展會”建設,積極創建國家軍民融合創新示范區。

  7.進一步健全服務業發展體系。對標落實全域旅游示范市創建三年行動計劃,進一步完善沙坡頭、寺口子、天都山等景區基礎設施,突出抓好沙坡頭沙漠區、黃河生態康養旅游休閑產業帶建設和天湖景區開發,持續加快中寧、海原鄉村旅游發展。深化“冬游三亞、漳州,夏游中衛”區域合作,繼續開發旅游包機、專列,辦好大漠黃河國際旅游節、環球旅游小姐世界總決賽、全國導游大賽等賽事。扎實做好全域旅游示范市創建和驗收工作。現代物流業按照“一港四區”思路,繼續抓好物流園區、鐵路口岸建設,抓好重大物流項目的落地運營,切實抓好中衛至蘭州客運專線、烏瑪高速公路中衛段等重點工程建設。加快中衛迎水橋保稅中心等物流園區建設,抓好大型物流企業的引進和物流體系的完善,有效提升中衛物流園綜合服務功能。

  三、落實“一帶兩廊”空間規劃,加快城鄉一體化發展

  8.切實強化規劃引領。完成“一帶兩廊”空間規劃和4個中心城鎮、11個特色小鎮發展規劃。沿黃生態經濟帶以發展康養產業、功能農業、休閑旅游等產業為重點,推進都市智慧農業特色小鎮建設。揚黃特色產業廊以發展枸杞、硒砂瓜、蘋果等產業為重點,推進富硒特色小鎮建設。脫貧富民產業廊以發展草畜、馬鈴薯、小雜糧等產業為重點,推進海原縣海城鎮、西安鎮文化旅游特色小鎮建設,切實將資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢。著眼于解決“一帶兩廊”建設瓶頸問題,切實加快中衛南站黃河大橋、高鐵站及商圈等重點項目建設步伐,積極謀劃推進S205公路升級改造、沙坡頭區至海原縣高速公路等一批重大工程項目,不斷夯實發展基礎。

  9.完善提升城市功能。以文明城市創建為抓手,全面開展城市“雙修”,實施市政道路、市區亮化、基礎設施完善和老舊小區、背街小巷改造等工程,提升城市形象。實施市區青少年運動中心廣場建設、市博物館展陳等工程,拓展文化館、圖書館、體育館綜合服務能力,提高城市品位。完善智慧公交系統,加強公交車規范運營管理,著力解決交通擁堵、停車難等“城市病”。深化城市管理執法體制改革,促進城市管理法治化、智能化、精細化。

  10.努力建設美麗鄉村。大力實施鄉村振興戰略,積極爭取國家和自治區支持,有計劃、有步驟地推進中心城鎮、特色小鎮、美麗村莊建設,努力打造生態宜居新農村。深入推進農村人居環境三年整治行動,統籌布局垃圾、污水處理設施,實行統一規劃、統一建設、統一管理,鞏固深化“以克論凈”深度保潔模式。實施環村林帶、巷道綠化、村鎮公園等工程,建設綠色廊道和重要道路、河道綠化帶。加快推進城鎮基礎設施向農村延伸,配套完善供水、供氣、電網、信息等基礎設施。

  四、深化改革創新,進一步激發發展動力和活力

  11.統籌推進市縣機構改革。建立健全黨對重大工作的領導體制機制,調整優化黨政機構設置和職能配置,厘清部門職責邊界劃分,理順市、區事權關系,3月底前基本完成市縣機構改革任務。統籌推進人大、政協、群團組織機構改革,促使其更好地發揮職能作用。統籌推進事業單位改革,優化市委、政府直屬事業單位設置,進一步理順事業單位與機關的關系。統籌推進市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業5個領域綜合行政執法改革,優化配置行政處罰職能和執法資源。

  12.著力優化發展環境。深入推進“放管服”改革,深化“互聯網+政務服務”,全面推行“不見面、馬上辦”和全程網上登記注冊,實現“一門、一網、一次”受理辦結。規范和壓減項目審批事項,企業開辦時間壓縮到3個工作日以內。深化商事制度改革,實行“四十四證合一”登記,降低市場準入門檻和成本,進一步激發市場活力。全面落實自治區“促進民營經濟健康發展20條”,多措并舉降低企業運營成本,幫助困難企業解難紓困,激發民營企業投資動力。

  13.深化農村綜合改革。加快推進農村土地制度改革,規范土地流轉管理制度,穩步推進農村產權抵押登記貸款試點工作,擴大可抵押貸款產權覆蓋面。加快推進房地一體宅基地使用權登記頒證工作。開展鄉村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治,盤活建設用地。調整完善土地出讓收入使用范圍,提高農業農村投入比例。鞏固農村集體產權制度改革成果,完成農村集體經濟組織成員身份界定、股權量化,有條件的村全部成立村集體經濟合作社或村集體股份經濟合作社。加快推進農業水價綜合改革,健全節水激勵機制,促進水資源節約高效利用。加快推進農村金融改革,繼續創新金融支農信貸產品和服務方式,擴大農村特別是貧困地區扶貧小額信貸覆蓋面。繼續完善政策性農業保險制度,進一步擴大農業保險覆蓋面和保障水平。繼續深化供銷社、農業社會化服務體系等方面的改革。

  14.加快重點領域和關鍵環節改革。深化科技創新改革,全面落實“自治區科技創新30條”和“中衛市科技創新22條”,推進創新要素集聚,加快科技創新步伐。全面實行地方政府性債務限額管理和預算管理,堅決遏制政府隱性債務增量,積極穩妥化解存量債務,有效防控地方性政府債務風險。按照中央和自治區的安排部署,全面實施預算績效管理,創新預算管理方式,提高預算管理水平和效果。

  15.構建開放新格局。對接內陸開放型經濟試驗區建設,暢通交通物流通道,爭取啟動沙坡頭機場和中衛火車站改擴建工程,年內建成吳忠至中衛城際鐵路。繼續開行中衛至中亞、俄羅斯至中衛國際班列。主動加強與毗鄰地區合作,參加寧蒙陜甘地區經洽會,持續優化投資發展環境。堅持高水平引進來,積極引進區內外企業來中衛發展,培育發展外向型產業,支持全方位走出去。

  五、加快發展社會事業,切實保障和改善民生

  16.決戰決勝脫貧攻堅。扎實推進打贏脫貧攻堅戰三年行動,確保年內海原縣脫貧摘帽、50個貧困村脫貧出列、160個已脫貧出列村鞏固提升、2.92萬貧困人口實現脫貧。扎實開展全市脫貧攻堅問題大普查,深入排查問題,強化整改落實,補齊工作短板。因地制宜發展草畜、馬鈴薯、小雜糧、硒砂瓜、枸杞等脫貧產業,激發貧困群眾內生動力,促進貧困群眾增收致富。緊盯“三保障”,全面落實“兩個新增”要求,著力實施好鎮村公路連接、自然村道路硬化、鄉村綠化、危窯危房改造、農村自來水入戶等基礎設施項目。深化閩寧對口扶貧協作,進一步完善與漳州市的市級協作平臺。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,堅決查處扶貧領域違紀違法問題。

  17.全面推進就業創業。堅持就業是最大的民生,把穩就業擺在突出位置,認真分析研究當前就業形勢的新變化,落實完善各項就業政策,重點抓好高校畢業生、農民工、城鎮困難人員、農村轉移勞動力等群體就業創業。大力推進“大眾創業、萬眾創新”,加強就業服務,繼續創新組織實施“雙創雙帶雙提升”工程,依托勞模創新工作室,帶動基層黨組織建設和高技能產業工人隊伍建設。繼續實施工匠精神引領職工技能提升行動,以推動我市優勢特色產業提質增效為著力點,完善高新技術產業發展的職業技能培訓體系。爭創國家級創業孵化示范園區1個、自治區級示范園1個,城鎮新增就業0.7萬人以上,農村勞動力轉移就業13萬人次,讓有勞動能力和就業意愿的人都能實現就業。

  18.全面提升公共服務均等化水平。實施“互聯網+教育”中衛方案。優化教育資源配置,大力發展普惠性學前教育,加快推動城鄉義務教育優質均衡發展,提高高中階段教育質量和普及水平,完善現代職業教育體系,支持寧夏大學中衛校區特色發展。持續深化醫藥衛生體制改革,在沙坡頭區和中寧縣啟動縣鄉醫療衛生機構一體化綜合改革試點。加大醫療衛生投入,加快“互聯網+醫療健康”產業園建設,推進智能家庭醫生簽約服務,推動優質醫療資源下沉基層,改善群眾就醫體驗。加快中衛市殘疾人康復基地建設,支持社會資本興辦醫養結合機構。加大實施重大疾病、慢性病防控措施,嚴防突發公共衛生事件。按照兜底線、織密網、建機制的要求,健全多層次養老、醫療保障、社會救助制度,實施全民參保計劃、“同舟計劃”二期,不斷提高待遇標準,擴大覆蓋面,切實提升社會保障能力和水平。加強退役軍人服務管理,落實好各項政策待遇。

  六、努力唱響主旋律,扎實推進文化繁榮發展

  19.切實擔負起抓意識形態工作的政治責任。始終把意識形態工作擺在重要位置,推動意識形態工作責任制落實落細,強化中央巡視組反饋問題的整改落實,推動意識形態工作落地見效。緊扣學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞新中國成立70周年等重要時間節點,結合全市重點工作,精心組織主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳。堅持黨管媒體不動搖,推動媒體深度融合發展,打造具有較強傳播力和競爭力的新型主流媒體。鞏固加強網絡管理和輿情引導,創新推進網絡空間清朗工程,不斷提升依法管網治網水平。

  20.深入推進社會主義核心價值觀建設。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,堅定文化自信,增強文化自覺,弘揚主旋律,傳遞正能量,構筑共有精神家園。推動思想道德建設,大力實施時代新人培育工程,扎實推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,組織開展第七屆全國道德模范評選推薦活動。加快全國文明城市創建步伐,對標測評體系定任務,堅持問題導向補短板,不斷提升城市管理服務水平,著力抓好文明道德風尚培育、市民文明素質提升、推進移風易俗等工作,全面提升創城工作水平。健全多部門、跨地區、跨行業的守信聯動激勵和懲戒機制,治理誠信缺失問題,提升社會誠信水平,深入推進誠信建設制度化。

  21.加強公共文化產品和服務供給。完善文化基礎設施,創新公共文化服務運行機制,提升文化場館綜合服務功能,規劃建設市體育場、圖書館分館等項目,提高公共文化服務的適用性和滿意度。扎實推進文化惠民工程,完善鄉鎮綜合文化站、村級文化綜合服務中心功能,提升“公建民營公助”模式運行質量。加強文化傳承保護,深入挖掘傳統文化資源,加強大麥地巖畫、長城、高廟等各類文物保護工作和“四有”建設,推動大麥地巖畫入選國保單位。加大政府購買公共文化服務力度,廣泛開展文化下鄉、廣場文藝演出,為群眾提供更加豐富、更有營養的精神食糧。積極發展文化產業,挖掘培育剪紙、刺繡、沙畫等特色文化旅游產品,扶持建設大麥地陽光文化產業園等文化產業示范基地,推動建成一批文化產業園、創意谷、創客空間。加大文藝精品創作力度,推出一批與新時代相匹配的文藝作品。

  七、堅持生態立市,持續改善人居環境

  22.堅決打贏污染防治攻堅戰。全力整改中央環保督察反饋問題,確保按期完成、形成長效。持續深入實施藍天碧水凈土行動,集中力量打好新時代黃河保衛戰和城市黑臭水體治理、水源地保護、大氣污染防治等重點戰役,確保優良天數比例達到自治區下達目標,黃河過境段水質穩定達到Ⅲ類以上。嚴格落實“河湖長制”,持續開展重點入黃排水溝治理,確保重點入黃排水溝水質穩定達到Ⅳ類。啟動凈土保衛戰三年行動,完成農用地土壤污染狀況詳查,強化農業面源污染防治,進一步加強工業污染源監管和固體廢物污染防治,幫助企業制定環境治理解決方案,實現企業生產與環境保護雙贏。

  23.持續加強生態建設。繼續推行最嚴厲的封山禁牧政策,大力實施植綠增綠行動,加快建設引黃灌區平原綠洲綠網提升、南部水源涵養林建設、移民遷出區生態修復等工程,鞏固天然林保護、禁牧封育、防沙治沙等成果,抓好南華山外圍區域10萬畝水源涵養林建設提升、中衛工業園區及城區綠化提升、美利林業退化林改造提升等項目,完成營造林25萬畝。持續實施自然保護區及重點區域恢復治理,促使礦山地質環境得到明顯改善。理順自然保護區管理體制機制,促進自然生態資源有效保護與合理利用。

  24.著力推動綠色發展。堅持生態優先,嚴格生態空間管控,持續鞏固空間規劃(多規合一)改革試點成果,嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。推動產業結構綠色轉型,加快淘汰落后產能、化解過剩產能,完成自治區下達的目標任務。嚴格產業項目準入,從嚴落實“三線一單”管理。大力發展節能環保、清潔生產、清潔能源產業,推進污水處理、垃圾處置、土壤修復、多污染物協同控制等技術研發和推廣,形成綠色發展方式和生活方式。

  八、加強民主政治建設,維護社會和諧穩定

  25.積極發展社會主義民主政治。充分發揮人大、政協的作用,支持人大、政協依法依章履行職能、開展工作。加強同各民主黨派工商聯和無黨派人士的團結合作,重視做好黨外知識分子、新的社會階層人士等工作。落實基層群眾自治制度,大力推進黨務、政務、村務公開和各領域辦事公開,擴大群眾有序政治參與。尊重基層首創精神,注重鼓勵基層組織充分利用社會資源、社會手段、社會力量開展工作,不斷探索政府、市場、社會多元共治的“善治”模式。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織橋梁紐帶作用,堅持上下聯動,不斷增強基層群團的組織力、吸引力、凝聚力。

  26.繼續全面推進依法治市。以法治中衛建設為中心,重點抓好公共法律服務體系建設,著力打造“惠民司法”品牌,切實提高依法治市水平。深化司法體制改革,全面落實司法責任制,防范和解決司法人員作風不正、辦案不廉等問題。深化行政執法體制改革,穩步推進綜合執法,實行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核,使所有行政行為于法有據、程序正當、公正公平。加強法治教育,繼續深入開展“七五”普法、“法律八進”、法律精準扶貧等法治惠民工程,建設社會主義法治文化,在全社會樹立憲法、法律至上,法律面前人人平等的法治理念。

  27.扎實推進民族宗教工作。深化學習教育,引導黨員干部牢固樹立馬克思主義民族觀宗教觀,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平;引導宗教界人士和信教群眾愛黨愛國、尊法守法,努力創造和順平靜的宗教氛圍。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針,持續深入開展民族宗教工作“八項行動”,重點抓好“四進”宗教活動場所、“三化”治理、共產黨員信教和參與宗教活動等專項整治,在全市推廣“合坊并寺、合坊用寺、團結開寺”典型經驗,鞏固民族和睦、宗教和順、社會和諧的大好局面。按照中央和自治區有關要求,精準識別“兩面人”,防范“三股勢力”滲透,嚴肅查處違反民族宗教政治紀律的言行。

  28.強化社會治理創新。深化基層治理、源頭治理,健全多元化矛盾糾紛調解和社會穩定風險評估機制,有效化解社會矛盾。鞏固農村、社區網格化管理成果,推動社會治理重心向基層下移。深入開展“平安中衛”創建活動,扎實推進“雪亮工程”建設,持續健全社會治安防控體系,維護社會和諧穩定。落實安全生產責任制,強化源頭管控和安全準入,加強企業管理規范化、工藝自動化、過程標準化、監管信息化建設,及時排查整治各類安全隱患,提高應急救援水平,堅決遏制重特大事故發生。加強食品藥品監管,加大對食品藥品安全重點地區、領域、產品、問題的排查整改力度,深入推進“廚房革命”,徹底治理餐桌污染問題,全力提升食品藥品安全治理水平。全面實施安全質量全程追溯工程,努力構建食品藥品安全質量源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究、公眾可查、感受可評的智慧監管體系。

  29.深入開展掃黑除惡專項斗爭。緊盯目標任務,牢牢把握“四個重點突出”,厘清“十個方面”重點打擊對象,持續擴大掃黑除惡專項斗爭覆蓋面和影響力。把宣傳發動和線索舉報貫穿專項斗爭始終,動員社會力量廣泛參與,營造嚴打整治的高壓態勢和濃厚氛圍。對已偵破的案件循線深挖,逐一見底,對近五年來辦理的各類案件進行“回頭看”,對現任村“兩委”班子成員身份背景進行聯合審查,嚴防黑惡勢力染指、操控基層政權。扎實開展“正風肅紀”專項整治,嚴肅查處涉腐敗問題,深挖幕后“關系網”“保護傘”,確保專項斗爭取得新突破、新戰果。

  九、加強黨的建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展

  30.強化思想政治建設。加強理論學習,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。按照中央統一部署扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決黨員隊伍信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。嚴格落實民主集中制,一經決策堅決貫徹執行,堅決防止議而不決、決而不行、行而不實,堅定不移把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到中衛改革發展和現代化建設全過程、落實到黨的建設各方面。

  31.加強干部隊伍建設。堅持把政治標準放在首位,樹立全市干部資源“一盤棋”思想,推動市縣機關干部在部門內部、市縣上下、部門單位之間交流任職。全面實施青年骨干培養計劃,對市委掌握的青年骨干隊伍和女干部、少數民族干部、黨外干部,進行重點跟蹤培養,使各級領導班子和干部隊伍老中青合理搭配。認真貫徹中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和自治區黨委、市委具體實施方案,落實容錯糾錯機制,大力發現、選拔敢擔當善作為的干部,堅決調整不擔當不作為的干部,形成雙向激勵機制。

  32.加大引才育才力度。堅持黨管人才,健全人才工作領導小組運行機制,開展人才工作專項述職,壓實人才工作目標責任制,推動自治區《關于實施人才強區工程助推創新驅動發展戰略的意見》及我市人才政策落地見效。深入實施“高端專家柔性引進、青年高層次人才延攬、行業骨干人才培養、情系中衛人才回歸”等行動計劃,切實加強急需緊缺人才引進和本土人才培養。加強對人才的政治引領和團結服務,深入開展“弘揚愛國奉獻精神、建功立業新時代”活動。強化人才表彰激勵,加大宣傳力度,大力營造愛才敬才、引才聚才、成才用才的良好生態。

  33.加強基層組織建設。認真學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨員農村基層組織工作條例》等新頒布的黨內法規,全面開展以“學理論、強素質,學條例、強堡壘”為主要內容的主題實踐活動,扎實開展基層黨組織星級評定工作,推進支部標準化、規范化建設,確保2019年全市“三星級”以上基層黨組織達到30%以上。持續推進農村“三大三強”促脫貧富民行動和“兩個帶頭人”工程,實施村黨組織帶頭人整體優化提升行動,下大力氣解決農村基層黨組織“三缺”和村黨組織書記“一大三低”問題。抓好村“兩委”班子換屆,持續整頓農村軟弱渙散基層黨組織。深入實施機關黨建“三強九嚴”工程,持續整治“燈下黑”問題。深入實施社區共建共治共享中衛行動計劃,推動社區黨建工作形成“一社區一品牌、一社區一特色”。深入實施非公企業和社會組織“有形覆蓋”和“有效覆蓋”雙提升行動計劃,推進黨組織應建盡建、應建快建。統籌抓好學校、醫院等基層事業單位和國有企業黨建工作。嚴格落實發展黨員制度,著力解決一些村多年不發展黨員的問題。健全完善“評星定格”等制度,加強流動黨員教育管理,持續開展信教黨員專項整治工作,妥善處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

  34.力促干部作風轉變。認真落實中共中央辦公廳《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》、中央紀委辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,加大對形式主義、官僚主義的整治力度,深化鞏固違反中央八項規定精神突出問題專項治理成果。持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治工作,實行提級查辦、直查直糾,加大復查復核,嚴查基層“微腐敗”問題。扎實開展“黨政機關作風建設年、干部隊伍素質提升年”,切實解決不作為、慢作為、亂作為的問題,在全市形成落實落實再落實的濃厚氛圍,推動中衛轉型追趕、高質量發展。

  35.深入推進黨風廉政建設。持續深化監察體制改革,認真落實中共中央辦公廳《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》,加快推進人員高度融合,對行使公權力的公職人員實行監察全覆蓋。突出抓好區、市黨委推進全面從嚴治黨若干問題意見的落實,以落實“4+6”“兩個責任”機制為抓手,履行好主體責任。全面落實監督責任,嚴格執行問責條例和中衛市“兩個責任”追究辦法,推動全面從嚴治黨落地生根。深入推進市、縣(區)巡察聯動機制,深入開展扶貧專項巡察。深化完善“廉情診所”“村廉通”監督工作機制,堅決查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。 

【編輯】: 【責任編輯】: 【稿件來源】:
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